为进一步规范直播电商市场秩序，维护广大消费者和经营者合法权益，促进直播电商健康发展，市场监管总局会同国家网信办起草了《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），近日向社会公开征求意见。

近年来，直播电商行业发展迅猛，在促进消费、扩大就业等方面发挥了积极作用。然而，在高速发展背后，行业乱象也如影随形：部分平台对商家资质审核流于形式，致使假冒伪劣商品堂而皇之登上直播间；一些商家、主播及相关机构为追求短期利益，夸大宣传、忽视售后。这些乱象不仅损害消费者权益，也阻碍行业的健康发展。而乱象之所以频发，原因主要在于直播电商参与主体多元复杂，涉及平台、商家、主播、MCN机构等多方主体，各主体的责任界定不清，导致监管难以全面精准落地。

此次两部门联合起草《办法》，对直播电商行业存在的治理难题作出有力回应，有助于构建起全方位的监管体系，形成治理合力，推动直播电商行业更加规范化发展。

《办法》进一步明确了直播电商行业各参与主体的法定责任和义务，为直播电商划清红线。一方面，构建了以直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员为主体的全链条责任体系，通过明确细化各相关主体的责任和义务，有助于进一步加强直播电商常态化监管，推动协同治理、系统治理。同时，通过压实平台企业的主体责任，有助于充分发挥平台的关键枢纽作用，向其他主体层层传导监管压力，实现行业监管效率最大化。

另一方面，《办法》强化了对直播电商活动的全过程监管，有利于织牢织密消费者权益保护网。例如，在事前预防方面，《办法》要求直播电商平台建立健全交易行为规范等机制措施，要求直播间运营者对直播商品或服务进行准入把关；在过程监管方面，要求平台加强动态监测，对涉嫌违法违规的行为及时采取限流等措施；在事后追责方面，要求平台采取技术手段，提供直播视频回放等功能，供消费者查询。通过规定多种机制、技术手段，《办法》为直播电商消费者提供了从事前到事后的全方位保障，有助于解决消费者关注的虚假宣传、商品质量与售后服务缺位、人工智能技术滥用等问题。

此外，《办法》还强化了监督管理手段，突出协同监管、信用监管，通过联合惩戒严重违法失信行为，有助于促进商家合法合规经营。同时细化了不履行法定义务的相关具体情形，极大增强了《办法》的可操作性和针对性。

当前，直播电商行业正处于从规模扩张向质量升级转变的新阶段。唯有严格压实各方主体责任，让平台、商家、主播等参与者都成为秩序的守护者，才能驱散乱象的阴霾。期待《办法》经过法定程序后能尽快实施，为消费者打造更放心的网络消费环境，推动直播电商行业在法治轨道上行稳致远。

来源：法治日报